UYGARLIK
Bir ülkenin uygarlık düzeyinin kıstasları çeşitlidir.
Bilim ve Teknolojide ileri bir düzeyde olması.
Hakça bir hukuk düzeninin olması,
Üretim ve paylaşım ilkelerindeki hakkaniyet,
Kültürel birikim ve sanata verilen önem,
Sevgi ve saygı temelinde insan ilişkileri
Ve hepsinden önemlisi Sosyal Güvenlik Sistemlerinin durumudur.
Sosyal Güvenlik; En geniş anlamı ile; insanların, bugünleri ve yarınları için sağlık ve mutluluklarını hedefler.
Mutluluk güzel bir duygudur; maddi ve manevi beklentilerin karşılanması ile oluşur.
Manevi beklentileri; eşitlik, kardeşlik, adalet, eğitim, sevgi, sağlık ve her türlü risk için gerekli önlemlerin alındığı, önlemlere rağmen, riskler gerçekleştiği takdirde zararların giderildiği, güvenli bir ortamda yaşamaktır.
Maddi beklentiler; çağın gerektirdiği ve ulaşılabilir kıldığı üretilen ve üretilmiş zenginliklerinden pay alma veya yararlanma, üretimde bulunma ile çeşitli nedenlerle üretim dışı kaldığında yaşam standartlarında ortaya çıkabilecek kayıpların telafi edilmesidir.
İster maddi ister manevi beklentilerin karşılanması için üretim şarttır.
Bugün bütün toplumlar ve devletler önemli oranda üretim yarışı içindedirler. Bilim ve teknoloji, kafa ve kol emeği, fabrikalar ve tarlalar üretimin için zorunlu gereksinimlerdir.
Üretim iki türlüdür. Birincisi mal üretmek, ikincisi ise hizmet üretmektir.
Hizmet üretmek tıpkı
elektrik enerjisi gibidir. Biriktirilemez, üretilirken tüketilir. Mal
üretmek ise maddi beklentilerimizi karşılayan ürünlerdir. Hammade ve ara
maddelere gereksinim duyabilir. Çalışılacak iş yerleri açmak, işletmek ve hatta çalışamayan, insanların beklentilerini de karşılamak, çalışan insanlar tarafından gerçekleştirilmektedir.
Çalıştık! ürettik! paylaştık! ihtiyaçlarımızı karşıladık! Sorunlarımız büyük oranda çözülmüş olması gerekirken, ne yazık ki günümüzde dünyada paylaşım sorunları nedeniyle büyük sıkıntılar yaşanmaktadır.
En gelişmiş ülkelerde bile yaşam standartları açısından büyük farklılıklar ortaya çıkmıştır.
Paylaşım sorunlarının varlığı ve çözümlenmesi madalyonun bir yüzüdür.
Diğeri ise;
Bireysel erk ve iradenin dışında olan
1-Bebeklik, çocukluk okul (eğitim) yılları gebelik ve yaşlılık, 2-Hastalık, sakatlık, malullük.
3-Çalışabilir olmasına karşın iş bulamama; işsizlik.
Gibi durumlardır. Bu durumlarda olanların ihtiyaçlarının karşılanmasıdır.
Bu durumlarda olan kişiler kendi ihtiyaçlarını kendileri karşılayamaz.
O halde bu ihtiyaçlar, toplum tarafından, toplumun çalışabilen insanları tarafından karşılanmalıdır.
İşte her toplumda bu durumların gereksinimlerini karşılamaya yönelik oluşturulmuş, kurum, kuruluş ve sistemlere SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMLERİ denir.
Bu sistemler ülkeden ülkeye, toplumdan topluma değişiklikler gösterir. Sorunların ortadan kaldırılabilirlik düzeyi ve kapsamı, o ülkenin uygarlık düzeyinin en başat göstergesi olarak kabul edilebilir.
Feodal toplumlarda bu sorun devlet politikası haline gelmemiştir. Ağalar, şeyh ler, aile reisleri, (sahipler), ailenin çalışabilen nüfusunun üstüne yüklenmiştir.
Kapitalist üretim ve paylaşım ilişkilerinin hakim olduğu toplumlarda, kapitalistler, toplumun büyük kesimlerini yönetmeye talip olunca, bu görevler de yavaş yavaş kapitalistlerin ve onların yönlendirdiği devlet kurumlarının üstüne vazife olmaya başlar. Kapitalistlerin toplumsal sorunları çözmedeki bakış açıları açık ve nettir.
Kapitalistler, yönettiği her sürecin sonucunda “benim kâr'ım ne olacak?” diye bakarlar. Toplumsal dayanışma, yardımlaşma, fedakarlık, güç birliği gibi yaklaşımlarla çözülecek sorunlar onlar için yabancıdır.
Bu sorunlar sosyal patlamalara, huzursuzluklara ve iş yerlerindeki üretimlere olumsuz yansıyacak düzeye ulaştığında, o zaman bu görevleri devlete havale ederler.
Bu hizmetleri yerine
getirebilecek kuruluşları oluşturacak kadar birikim sağladıklarında ve
bu görevler için insanlar bir bedel ödeyebilecek düzeye geldiklerinde;
yine bu sorunlar üzerinden kâr etmek maksadıyla Özel Sigorta ve Özel
Sağlık Kurumları, (hastaneler, ilaç ve tıbbi alet fabrikaları) kurarlar. Kâr mantığı kapitalist ekonomilerde kendi içinde tutarlı ve gerekli bir mantık olabilir.
İnsanlar gelirleriyle orantılı bir yaşam standardına razı olabilirler. Gelirleriyle orantılı olarak zorunlu olmayan ihtiyaçlarından vazgeçebilirler. Ancak, yukarıda saydığımız durumlarda olan insanların ihtiyaçlarından kısıtlama yapılamaz. Bu ihtiyaçlar kâr mantığından arındırılarak karşılanması gereken ihtiyaçlardır.
Çünkü kapitalist sistemin
ortaya çıkardığı gelir dağılımındaki adaletsizlik bu hizmetlere yansır
ise. “Ne kadar para o kadar hizmet” şekline dönüşür, sağlık ve
güvenlik üzerinden insanlar oldukça kolay sömürülür. Maliyet ve hak ediş
kriterlerinden uzak, keyfi fiyatlandırmalarla insanların tüm birikimleri
elinden alınabilir. Böylelikle zaten bozuk olan gelir dağılımı daha da
bozulur.
İçinde bulunduğumuz
dönemde ileri kapitalist ülkelerde , belli sermaye gruplarında yeterli
birikim vardır. Kapitalistler yalnız kendilerini düşünerek, yalnız
kendileri için “kendilerine yeterli” çok modern hastane ve tesisler
kurmuşlardır. Bunlar özel hastaneler ve özel sigorta şirketleridir.
Bunlardan tüm toplumun eşit yararlanmasına altyapı olarak olanak yoktur.
Zaten kapitalistlerin böyle bir niyeti de yoktur.
Ancak; sömürüye dayanarak
büyük miktarlarda maddi birikimler elde etmiş olsalar bile, bu
birikimler kapitalistlere bedensel bir avantaj kazandırmaz. Gerçi,
yüksek yaşam standardı, iyi beslenme ve az yıpranma nedenleriyle
hastalıklara yakalanma riskleri düşük olsa da. Herkesin yakalanabildiği
hastalıklara onlar da yakalanmaktadırlar. Böyle olunca yalnız kendileri
için olsa bile tıbbi araştırmalara ve altyapı yatırımlarına kaynak
ayırmaktadırlar. Bu nedenle merkezi kapitalistler ülkelerde tıbbi
araştırma ve altyapı imkanları daha fazladır. İşçi ve emekçi sınıfların çıkarlarını önde tutan ülkelerde, üretim ve paylaşım ilişkileriyle beraber sosyal güvenlik hizmetleri de devletin görevleri içindedir.
Çalışabilir durumdaki
herkese iş bulmak, çalışanlara üretime katkısı ve kıdemi ile doğru
orantılı maaş vermek. Bebeklerin, gençlerin bakım ve eğitimini sağlamak.
Hastalık, sakatlık, malullük ve yaşlılık durumlarında tedavi etmek ve
yaşamlarını sıkıntısız sürdürebilecek aylık bağlamak, sosyal bir
devletin temel kriterleridir. Konumuz uygarlıktı. Uygarlık kıstaslarının neler olduğunu özetledik. Bu kıstasların çeşitli ülkelerde yüksek nitelikte var olması uygarlık için yeterli değildir. Bu kıstas ve imkanlardan; kimlerin ne oranda yararlanabildiklerine de bakmak gerekir. En öldürücü hastalıklara tedavi bulunmuş olsa bile bu tedaviden herkes yararlanamıyor ise, yararlanabilmesi için yüksek bedeller ödemek zorunda kalıyor ise bu uygarlık eksik bir uygarlıktır.
En öldürücü hastalıklara tedavi bulunması elbette küçümsenemez. Çok önemli bir adım, çok önemli bir kazanımdır. Ancak, asıl uygarlık; bu adım atıldıktan sonra ortaya çıkarılmış buluş veya hizmetlerin, en kısa zamanda tüm ihtiyaç sahiplerinin yararlanabileceği duruma getirilmesidir.
Böyle olunca; kısıtlı imkanlarına karşın, tüm nüfusunu sosyal güvenlik şemsiyesi altına almaya çalışan ülkeler, zengin kapitalist ülkelerden daha uygardır diyebiliriz.
Dr. Ahmet Ekinci
|